Елена Некрасова: Мы находимся в информационном вакууме

В Пушкино есть улица Некрасова, названная в честь известного писателя-классика. А есть жительница города Елена Некрасова, которую тоже вполне можно назвать классиком – она как никто другой знает нашу городскую жизнь со всеми проблемами и запросами. Родом из Пушкино, Елена Некрасова много лет работает на благо людей. В 2009 году её избрали депутатом городского совета, потом – председателем, и в 2017 году – главой города Пушкино.

Сейчас Елена Юрьевна входит в депутатский корпус городского округа Пушкинский от фракции «Справедливая Россия».

Как работается сегодня депутату с тринадцатилетним стажем? Каким предстает объединённый округ? Что вызывает трудности, а что вдохновляет в работе? Об этом мы и расспросили нашего собеседника.

Каждый день начинался с объезда

– Сегодня, судя по официальным источникам, первых лиц округа не так часто можно наблюдать на улицах населённых пунктов. Вы, будучи главой города, лично контролировали вопросы, связанные с благоустройством, ремонтом дорог, работой объектов ЖКХ, несмотря на то, что у вас, по сути, не было инструментов исполнительной власти. Насколько важно руководителю своими глазами видеть проблему?

– Да, каждый день главы раньше начинался с объезда территории. Это первоочередная задача руководителя. Я проводила такие объезды еженедельно, даже по нескольку раз в неделю. Мы проводили осмотр жилого фонда, на тот момент у ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» было восемь участков, и в плановом порядке постоянно проверяли территорию.

Сегодня дороги и дома тоже требуют пристального внимания. В эту зиму, когда снег идёт почти каждый день, содержать территории для дорожных и коммунальных служб – большая проблема. Но в каждом бывшем поселении округа есть муниципальное казённое учреждение (МКУ), которое отвечает за благоустройство территории. В своё время для них закупалась техника, и для нашего МКУ «Пушгорхоз» тоже было закуплено много разнообразной техники, которая позволяет содержать город в нормативном состоянии. В бюджете округа денежных средств на эту организацию заложено достаточно. Конечно, кроме муниципальных у нас есть областные дороги, допустим, Старое Ярославское шоссе, Пушкинское шоссе, улицы Учинская, Октябрьская. При комплексном объезде территории я, будучи главой, прежде всего обращала внимание на эти дороги. В своё время у нас с ГБУ МО «Мосавтодор» была договорённость, чтобы они начинали убирать дороги именно с Пушкино, это наш центр, лицо района, а теперь округа. Когда жители микрорайона Арманд с утра приходят на остановки с неочищенными урнами, у них создаётся негативное отношение к власти. Я тоже часто проезжаю там, вижу полные урны, и, конечно, для меня эта ситуация очень неприятна. Быть может, руководители, отвечающие за благоустройство города и округа в целом, и сегодня делают объезды, только мы особо не видим это в СМИ…

Задача руководителя округа и руководителей МКУ – правильно организовать работу, составлять графики работы и контролировать их выполнение. МКУ «Пушгорхоз» работает круглосуточно, управляющие компании тоже стараются привести дворовые территории в надлежащий вид. Но этой зимой много жалоб, например, от жителей Кудринки, они считают, что их микрорайон находится в заброшенном состоянии – дворника не видят, техника убирала территорию за зиму всего один раз. Страдает и западная сторона города. Безусловно, для того чтобы жители были довольны, надо много работать на территории. Важны каждое поселение, каждая деревня.

– Выходит, не зря при объединении в округ жители отдалённых поселений опасались, что про них забудут…

– Жители Красноармейска, например, обижаются на то, что при объединении территории они оказались на отшибе. Там большие проблемы, допустим, с очисткой города. В этом году, в связи со снежной зимой, очень жалуются и жители Ивантеевки, в том числе на то, что уже не такое пристальное внимание уделяется городу. Причём мы ещё не говорим про деревни…

Мост через Учу и расселённые дома в Серебрянке

– Как решаются конкретные вопросы? В своё время обсуждалось состояние моста через Учу на Кудринском шоссе. Вы были одним из тех, кто говорил, что проблему нужно решать не откладывая. Какова ситуация сегодня?

– Вопрос откладывается. В Совете депутатов города мы рассматривали несколько вариантов решения этого вопроса, их предлагал Артур Гагиев, – капитальный ремонт моста, реконструкция или капитальный ремонт моста вместе с гидротехническим сооружением. Всё упиралось в деньги. И Виктор Лисин высказал правильное мнение. Учитывая, что в этом месте две областные дороги соединяются муниципальной дорогой – Кудринским шоссе, которая включает в себя мост с гидротехническим сооружением, надо просить у области денежные средства на реконструкцию самого шоссе, включая реконструкцию моста. Но тут опять началась чехарда в администрации. И сейчас, по слухам, вроде как проект какой-то сделали, но когда будет его реализация, никто не может ответить.

Мы, депутаты, при нынешней власти находимся в информационном вакууме.

– А что с домами № 21 и 22 в микрорайоне Серебрянка?

– На Совете депутатов города в свое время выделяли деньги на снос этих двух расселённых домов, и в каждом новом бюджете города, затем уже района мы закладывали на это деньги. По версии администрации 2019 года, подрядчик, с которым был заключен контракт, в итоге отказался сносить дома. В начале декабря прошлого года, когда мы вносили изменения в бюджет 2021 года, администрация предложила исключить из бюджета денежные средства на снос домов. Спрашиваю, когда будут снесены дома в Серебрянке? Мне объясняют, что, оказывается, сейчас нельзя их снести, потому что нет проекта дальнейшего развития этой территории, им начнут заниматься только в 2022-м году.

Между тем дома превратились в бомжатники: не единожды уже забивали окна досками, заваривали двери, толку нет. Люди боятся ходить мимо заброшенных домов, отпускать детей. Рядом располагаются два детских сада и шестая школа, и, допустим, если губернатор приедет на приёмку пристройки к этой школе, он увидит прямо в метре от неё два чудовищных здания, которые стоят на протяжении шести лет, если не больше.

– Завис и вопрос с дорогой от Нового Пушкино к станции, которая предусматривалась инвестпроектом с застройщиком?

– Тоже очень долгий вопрос. Огромный поток людей идёт от станции в микрорайон Новое Пушкино. Когда я была главой, был построен новый тротуар по улице Некрасова: от администрации мимо гаражей вдоль частного сектора. Но весь вопрос во взаимодействии администрации с застройщиком. Когда район возглавлял Сергей Грибинюченко, было подписано инвестиционное соглашение, в соответствии с которым застройщик ПАО «ИНГРАД» должен был сделать проект реконструкции дороги от микрорайона Нового Пушкино к станции. Застройщику, понятное дело, интереснее скорее построить жилые дома, а не дорогу проектировать.

Грибинюченко ушёл из района в феврале 2019 года, а мы договорились с застройщиком о том, что он сделает первую часть проекта, который включает в себя дорогу от микрорайона О*Пушкино до улицы Некрасова, то есть кусок вдоль ВЗУ № 4 к речке. Пробиться дальше, на улицу Лермонтова – уже вторая часть проекта. Я настаивала на том, что для удобства передвижения жителей необходимо срочно начать проектировать и строить хотя бы первый участок дороги.

К великому сожалению, новая администрация этим вопросом не владеет. Мало того, и слушать никого не хочет. Нужно срочно вернуться к этому вопросу, встречаться с ПАО «ИНГРАД», разбираться, так как все сроки по дополнительному соглашению вышли.

Ответы не приходят, проблемы не решаются

– Нет взаимодействия и с Общественной палатой. Запросы от комиссий в администрацию остаются без ответа….

– Общественники разделились на несколько частей. У каждого своя палата – в Пушкинском округе, Красноармейске, Ивантеевке. Комиссия по культуре, например, в наступившем году повторила все письма в администрацию. Мы тесно общаемся с нашей Общественной палатой, я сама голосовала за многих кандидатов, потому что эти люди болеют за жителей и округ, и могут быть полезны на территории. Что касается писем, то я, как депутат, написала в администрацию за прошлый год тридцать писем по важным вопросам жизнедеятельности территории. Ответы в срок не поступают, приходят через полтора месяца и в большинстве своем они ни о чём, порой просто абсурдны. Время идёт, вопросы не решаются.

Например, ко мне обращались ещё до Нового года жители микрорайона Заветы Ильича, пришлось идти к первому заместителю главы Андрею Морозову, приносить документы, раскладывать карты, схемы, объяснять… Но так не должно быть.

Или вопрос по организации спортивного комплекса на улице 1-я Серебрянская, рядом с дачей Струковых. В 2019 году жители обратились к депутатам (коллективное письмо подписали триста человек) с просьбой построить новую спортивную площадку. Депутат Александр Чижик ещё в прошлом созыве озвучил тему на заседании Совета. Причём жители сказали, что сами будут содержать площадку, расчищать – только постройте. Я запросила коммерческое предложение, составили сметы, написала официальное письмо в администрацию, чтобы заложить деньги на реализацию проекта. Причём ничего не надо было и делать, все деньги были просчитаны, все картинки нарисованы. Сегодня уже февраль 2022 года – вопрос не решается уже полтора года.

Если раньше мы, как городские депутаты, могли напрямую взаимодействовать с администрацией, в текущем режиме снимать острые моменты, то сейчас мы ничего не можем.

– Недавно вы, вместе с депутатом Совета городского округа Пушкинский Ольгой Приваловой и депутатом Мособлдумы Николаем Черкасовым подняли вопрос отсутствия ливнёвой канализации в микрорайоне Серебрянка…

– То, что этот вопрос очень долго никак не может решиться, знают все. Проект делаем уже четвёртый год, то в одном варианте, то в другом. И когда я, как депутат и как житель города, видела, что происходит у нас с водой, которая течёт в летне-осенний период с микрорайона Дзержинец в микрорайон Серебрянка, то я, опять же, в ручном режиме подключалась к этой проблеме. Мне присылали видео жители домов № 48/1, 48/2 микрорайона Серебрянка – люди не могли войти в подъезд, а машины буквально тонули. Я звонила сначала заместителю по безопасности, он отвечал, мол, да, что-то решаем. Параллельно посылала фотографии главе округа Максиму Красноцветову, реакции не было никакой. При встрече спрашиваю, Максим Валерьевич, как решать проблему? Объяснила ему специфику рельефа местности. Охват территории там большой, вода вся сливается и ловится внутри домов. И вместо того, чтобы выехать на место и определить, куда в этой ситуации отводить воду, администрация пришла в управляющую компанию «ЭнергоСтройСервисЖильё» и начала забирать у них дома. Якобы управляющая компания виновата в том, что вода сливается в подвалы домов.

А УК вообще тут ни при чём. Там конечное место, куда вода льётся отовсюду. В итоге было инициировано собрание по откровенному захвату домов. Но на этих домах организовано ТСЖ, и жалобы жителей во все инстанции на своеволие власти сыграли свою роль.

В конце января я организовала встречу инициативной группы жителей в микрорайоне Серебрянка и управляющей компании. На встречу приехал депутат Мособлдумы Николай Черкасов и все воочию убедились, в чём причина проблемы. А дело в том, что, когда начали строить пристройку к шестой школе, сделали огромную насыпь, выше уровня скопления воды, и она вообще заперла воду. Раньше вода скапливалась, но самотёком, потихоньку уходила на грунт. А теперь был поднят рельеф – и летом поплыли машины. В конце встречи Николай Иванович заверил всех присутствующих, что взял решение вопроса с проектированием и строительством ливневой канализации под личный контроль.

– Так и по весне всё поплывет…

– В том-то и дело. Поэтому сейчас я стала опять поднимать этот вопрос. Администрация сначала вообще никак не реагировала на подтопления. А когда ситуация вышла из-под контроля, присылала МКУ «Пушгорхоз», Водоканал. Но надо ещё встречаться с коммунальными службами, чтобы определиться, куда отводить воду при таянии снега. Подтопление домов повышенной этажности – это уже настоящее ЧП, и требуется безотлагательное разрешение ситуации.

В бюджете округа заложены деньги на проектирование ливневой канализации. В прошлом году проект направили на экспертизу. Смета строительства ливневой канализации составила один миллиард триста миллионов рублей, и мы прекрасно понимаем, что в бюджете округа таких денег нет априори. Поэтому я просила Красноцветова обратиться в министерства региона с просьбой о выделении нам денег на строительство ливнёвой канализации. Как он объяснил, на два отправленных письма пришли отказы. И когда в конце года на Совете депутатов я задала вопрос, что у нас с ливнёвкой, глава сказал, что проект в экспертизе. Хорошо. Но нам его не отдадут на исполнение, пока не будет понятно, за чей счёт он будет освоен. Чтобы реализовать проект, нужно иметь средства в бюджетах округа и региона, может, даже войти в федеральную программу.

Если не окажется этих двух составляющих, то проект так и будет лежать мёртвым грузом. Вот почему я пригласила Черкасова. С главой понимания нет. А областной депутат в составе депутатского корпуса утверждает внесение изменений в бюджет области и может помочь с выделением денежных средств.

Задаём вопросы, порой неудобные

– Трудно вспомнить навскидку, что какие-то другие фракции с начала работы местного Совета активно пытались решить какую-то резонансную проблему. Скорее, это или вручение подарков, или помощь по частному вопросу, или посещение праздничных мероприятий. Как строит свою работу ваша фракция, какие вопросы планируете рассмотреть в ближайшее время?

– На заседаниях Совета депутатов, кроме меня и Ольги Приваловой, иногда вопросы задают коммунисты. В последнее время они стали чаще отмалчиваться. Мы, как депутаты и активные жители округа, при поступлении документов от Совета депутатов детально их изучаем. И, конечно, задаём вопросы, порой неудобные. Для меня, как депутата и бывшего, пятого, последнего руководителя города, а также председателя комиссии по бюджету, важны подробности, в которые сейчас, к сожалению, не посвящают. И находясь в сегодняшнем совете, я, например, чувствую себя некомфортно. Фракцию «Единая Россия» создали, чтобы единым мнением голосовать за те или иные вопросы, но это порочная практика.

Если вспомнить Совет депутатов города Пушкино, мы тоже все были из разных партий, а кто-то выбирался как самовыдвиженец. Но при этом, обсуждая вопросы на Совете депутатов, на любой комиссии мы были в диалоге, даже могли поспорить, но всегда приходили к одному нормальному мнению, и неважно, в какой ты партии находишься. Мы делимся на партии исключительно тогда, когда идём на выборную кампанию. А когда работаем на территории в течение пяти лет, – слушаем и слышим мнения жителей. Мы трансляторы, связующее звено между жителями и администрацией. И, собирая мнения жителей, мы должны их как бы поднять, осуществить фильтрацию и донести до верха. В споре рождается истина, очень много вопросов удавалось решить на благо людей, потому что мы думали, обсуждали. А сейчас ситуация порой абсурдная. Когда, например, поднимался вопрос о гербе округа, нам его прислали в очень короткий срок. И когда я увидела новый герб, не отражающий ничьих традиций, прочитала описание, то решила не голосовать за этот объект с пушкой в пасти и бубновыми ромбиками. В то же время депутаты от «Единой России» из Ивантеевки пришли подготовленными, аргументировали свой вариант герба, как предприниматели. И мы их с Ольгой Приваловой поддержали. Но когда обнаружился неправильный подсчёт и пришлось переголосовать, то ивантеевские депутаты проголосовали за пушку и льва. То есть изменили своё мнение, забыв о здравом смысле. Или их попросили мнение изменить.

– А как решался вопрос по Генплану?

– Голосование по Генплану было перед Новым годом. Я спросила первого заместителя главы Морозова, сколько поступило обращений жителей. Он сказал, что 98 процентов обращений по генплану было учтено. Резонансным стал вопрос по прохождению дороги через Правду и Левково, благо, в этом варианте Генплана совместными усилиями её убрали, но там оказалось много технических ошибок. К примеру, в представленном Генплане участок под ИЖС, на котором жители микрорайона Звягино проживают уже более шестидесяти лет, и на руках у них все документы, оказался общественно-деловой застройкой, он разрисован другим цветом. На вопрос отвечают, что, возможно, это техническая ошибка. А, может, перспективы развития? Собственник участка должен идти в суд и доказывать, что у него участок другого статуса. Какая-то нелепая ситуация – человек живёт в частном доме на земле ИЖС, а новый Генплан предлагает другой вид разрешенного использования. Мы предложили с Ольгой Владимировной отложить вопрос утверждения Генплана, исправить все технические ошибки, тогда и проголосовать. Предложение не приняли, «Единая Россия» проголосовала за Генплан с ошибками. Морозов, правда, заверил, что его можно потом дорабатывать. Но что мешало сначала доработать, а потом принять? Видимо, были какие-то свои причины. Наша задача – не просто прийти, поднять руку и уйти, наша задача – вникнуть, за что голосуем, потому что вопросы нам потом зададут жители.

Вертикаль работает!

– Расскажите о вашей встрече с руководителем фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергеем Мироновым! Какое значение она будет иметь для дальнейшей работы фракции «эсэров» в Совете депутатов городского округа Пушкинский?

– Все мои выборы за много лет были от политической партии «Справедливой России». С Сергеем Михайловичем мы общались ещё в 2011 году, вместе фотографировались, но лично не были знакомы. Наше отделение будет участвовать в конкурсе на лучшее отделение партии «Справедливая Россия – За правду», который сейчас организовал лидер партии Сергей Миронов, мы направили заявку, и вот выдалась возможность познакомиться с ним лично, как активным депутатам с территории. Мы приехали в Государственную Думу, разговор с Сергеем Михайловичем длился более часа, спасибо, что нашёл для нас время. Знаете, что интересно? Миронов сам из города Пушкин под Петербургом, а у нас город Пушкино в Московской области, такая вот перекличка.

Мы рассказали ему о нашей деятельности, привели примеры своего особого мнения и позиции в Совете депутатов, подарили подарки, которые были представлены от нашей территории, – дети из Центра детского творчества сделали корзинку в зимней тематике, композицию из глиняных игрушек, которая победила в конкурсе, а еще мы подарили корзину здоровья – такой мужской цветочно-фруктовый букет. А Сергей Михайлович подарил нам календари и свои книги с автографом и пожеланиями.

Такая встреча – это не только пример взаимодействия депутатов разного уровня, это важно для работы. Если «верх» понимает, что делает «низ», если можно донести свою позицию из региона, значит, вся вертикаль работает. В разговоре с Сергеем Михайловичем мы убедились в том, что ему очень важна ситуация на территориях, очень важны жители нашей страны. И он с удовольствием принял наше приглашение приехать в Пушкино, познакомиться с округом, обсудить важные для нас вопросы.

Елена Некрасова, Сергей Миронов, Ольга Привалова

– Сейчас возникают острые ситуации по управлению многоквартирными домами…

– Этот резонансный вопрос касается вообще жилого фонда. Три года назад до банкротства была доведена старая управляющая организация ОАО «Объединённая дирекция ЖКХ», у них было порядка 460 домов. На протяжении последних трёх лет своей работы Объединенная дирекция ЖКХ жилой фонд толком не обслуживала, не проводился ремонт подъездов, кровель, между тем в организацию ежемесячно шли денежные средства от населения. Вместо неё создали муниципальное бюджетное учреждение «ЖЭУ Пушкино», передали туда весь жилой фонд. Я живу в доме 4/12 на Советской площади, подъезд не ремонтировался пятнадцать лет, про плитку во входной группе говорю уже четвёртый год, постоянно сосульки висят на крыше, никто их не сбивает. Домом, в котором я живу, управляет МБУ «ЖЭУ Пушкино». Только сейчас, спустя два года с момента создания, оно начало реанимировать свои дома, но это не помешало им в конце декабря 2021 года совместно с администрацией округа инициировать собрания на домах других управляющих компаний города, а также в домах, управляемых ТСЖ и ЖСК. Лучше бы вплотную занялись своим жилым фондом. Там очень много работы. Конечно, хорошо взять отремонтированные дома, ничего с ними делать, только деньги собирать. А жители многих домов не согласны с этим.

Мы, как общественники, как депутаты, занимаемся рассмотрением этого резонансного вопроса на разных уровнях, ждём ответа от прокуратуры, от МВД, от жилищной инспекции на предмет законности действий.

По сути, я всё-таки учитель…

– Елена Юрьевна, какой праздник считаете профессиональным – День учителя или День работника ЖКХ?

– Отмечаю и то, и другое. И ещё День бухгалтера, я экономист по второму образованию. Но по своей сути я всё-таки учитель, люблю эту профессию. Даже уйдя из школы, занималась подготовкой детей в институты. И сейчас общаюсь с маленькими жителями, подростками, скорее, с точки зрения педагога, могу с ними поговорить, пожурить. Ушла из педагогики не потому, что не хотела работать учителем, а из-за профессионального заболевания – постоянно болело горло, был ларингит, не могла шесть уроков подряд говорить. А поскольку к моей специализации учителя математики, физики, информатики ближе всего цифры, пошла в бухгалтерскую сферу, потом уже дополнительно окончила экономический факультет института.

Моё учительство помогает в работе с людьми, моя любовь к цифрам помогает проверять любые бумаги с точки зрения экономики, я стала специалистом ЖКХ, а за время работы депутатом ещё и юристом.

Моя бабушка была учительницей, а дедушка военным моряком. Они получили квартиру на Советской площади, в которой я родилась и сейчас живу. Бабушка, Валентина Николаевна Коровкина, работала в четвёртой школе, затем в восьмой. Педагог от Бога, её очень любили. А я видела её отношение к детям и к родителям, у неё были очень дружные классы, она всегда соединяла их, устраивала поездки, всегда что-то мастерили, в том числе у нас дома. В такой обстановке теплоты, взаимодействия я росла и не сомневалась, что пойду в учителя, потому что для меня была хорошим примером моя бабушка, отличник педагогики, уважаемый человек.

– В какую сферу пошли после школы ваши дети?

– Несмотря на то, что семья у нас, в общем-то инженерная, связана с точными науками, дети выбрали творческие профессии. Старший сын с детства хорошо рисовал, стал медиа-дизайнером, младший учится на факультете журналистики, у него хорошее чувство слова. Может, потому, что, когда они были маленькие, я им бесконечно читала книги, и сама люблю читать.

В сегодняшнем молодом поколении меня беспокоит то, что многие не знают, куда двигаться, даже после окончания высших учебных заведений они не видят смысла жизни. В советское время все чётко знали, к чему стремиться. Тогда было где работать. Сейчас огромный провал в инженерах, рабочих. Все ушли в менеджеры, экономисты, юристы, а сейчас и в блогеры, тиктокеры…

Об этом надо задуматься на государственном уровне. И мы сказали Сергею Миронову, что политику партии необходимо вести так, чтобы наши дети понимали, в чём их будущее.

Беседовала Галина РАТАВНИНА